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唯我独裁 第 72 部分阅读
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章节目录第246章股市监管
王辰浩划分出来的六大工业基地中,最后个工业基地设置在内e古地区,以内e古包头白云鄂博为中心,打造以铁煤炭稀土为主要的工业生产和开采的工业基地。:更新文字章节最快的:包头的铁矿品位高,杂质少,是工业炼钢的首选。白云鄂博的稀土矿是世界上最大的综合成矿区,稀土种类和储量占世界76,开发后将成为中华钢大规模生产的支柱。
而工业开采和生产所需的煤炭资源,内e古更为丰富。〖中〗国五大天煤矿在内e古就有四个,分别为伊敏霍林河元宝山和准格尔天煤矿。这四个天煤矿不但完全满足包白工业基地的能源所需,更可以大规模支援〖中〗国其他工业基地的煤炭消耗。将来还可以大力发展火力发电,为〖中〗国进行电力能源改革打下坚实的基础。
除了包白工业基地所必须的工业项目外,国防部总后勤部还在阿拉善盟二道岭地区设立军供专用煤矿。二道岭的煤炭资源俗称太西煤,属低灰低硫低磷的优质无烟煤,开采出来的煤炭运往北洋兵器重工,专门用来冶炼军用中华钢特种钢材,随着开采规模的扩大,还将供应各地钢铁基地炼钢所需,以及用来供应军舰所需煤炭。
锡林郭勒盟苏尼特右旗查干里门诺尔碱矿,是亚洲天然碱储量最大的碱矿。在人工碱还没有形成规模的时代,天然碱就成为首要供应所需。工商部于是在查干诺尔设立天然碱化工厂,打造世界最大的天然碱开采及深加工工厂,不但可以解决〖中〗国工业和老百姓自身所需的用碱,更是可以大规模出口,为国家创汇。
同时,锡林郭勒盟锡矿的总储量据〖中〗国第海军工程部在此设立锡矿开采点,将锡矿运往直隶,用来为海军造舰生产焊接条。而直隶钢铁公司正在研制的合金项目也需要大量测试含锡的合金金属。
通辽的天然硅砂易开采且储量巨大,工商部计划在通辽建设〖中〗国最大的铸造砂和玻璃生产用砂基地。
六大工业基地只有京津唐工业基地形成了规模化生产,其他五大工业基地除长三角珠三角和武昌长江三大工业基地可以在短时间内形成规模外,辽中南工业基地和内e古工业基地没有任何基础设施,完全从无到有状态。
其他工业基地可以就地集资建设但辽中南和e古工业基地则完全得靠国家财政拨款。辽中南工业基地还好,地处渤海湾,又有铁路相同,只要国家财政投资到位两三年内便可以完成基地建设。但是e古工业基地地处高原,交通不便。想要完成工业基地的建设,光修铁路也得四五年的时间。
于是王辰浩耍求工商部和交通部联合建设e古工业基地。工商部负责招商引资,筹集e古工业基地所需建设资金。而交通部则大规模向西北地区修造铁路,争取在e古工业基地建成后可以靠铁路跟外界取得联系。
工商部在其他各大工业基地筹集资金都非常顺利唯独在e古工业基地筹集资金问题上碰壁。国内的工商业巨头们都不看好e古,因为e古地区地广人稀,劳动力缺乏,地处〖中〗国最不发达的西北地区,交通又闭塞认为在e古投资就是血本无归。
没办法,工商部的官员们只好把目光转移到王辰浩的身上瞄准王辰浩的人金库。
此时的王辰浩个人资产已经达到三十亿龙币,名副其实的世界首富。但王辰浩家大业大,用钱的地方多了去了。而投资e古工业基地所费颇多,基本上是建设京津唐工业基地的两倍,即至少需要引乙龙币的资金。
要王辰浩拿出五亿龙币去投资e古工业基地,王辰浩原则上是同意的,因为他知道投资五亿五年后将赚回十亿,这是笔只赚不赔的买卖。
但是王辰浩作为帝国〖总〗理,他凡事都得考虑万全。清俄战争已经结束两年了,俄国人可是门心思的准备报仇。俄国大力投资西伯利亚铁路建设,原本该在1904年通车的西伯利亚铁路估计在1902年就将通车了。旦西伯利亚铁路通车,帝俄肯定会对华采取军事行动。
很显然,王辰浩如果挪用五亿龙币去投资e古工业基地,在1902年以前是不可能收回成本的,更不要提盈利了。王辰浩需要时刻储备五亿龙币作为应对沙俄入侵的军费准备金,因此他不想掏钱。
但作为帝国〖总〗理,王辰浩也得顾及工商部官员的斗志,现在帝国百废待兴,王辰浩还得靠他们去建设国家,总不能打消他们的积极。
于是,王辰浩找来阮忠枢商议对策。阮忠枢在得知王辰浩的担忧之后,想出了应对办法。
“〖总〗理大人莫不是忘记了当年您打造直隶钢铁公司的办法了?”
阮忠枢句话,顿时勾起王辰浩的回忆。当初打造直隶钢铁公司可是白手起家,确切说是空手套白狼。王辰浩凭借他的权利,用直隶商人们的钱完成了直隶钢铁公司的建设。
如今旧事重提,王辰浩忽然间发现,比起以前他的官职和权力来说,此时的他已经成为帝国实际的统治者,当年以权谋财的手段完全可以故技重施吗!
阮忠枢继续说道:“以〖总〗理大人的威望,只要您句话,国内工商界的元老新贵们,哪个不给面子?哪个不信您的远见和信用?”
王辰浩想了想,心中突然有了主意,于是说道:“忠枢说得在理。”
阮忠枢观王辰浩的表情似乎有了信心,于是问道:“大人已经有成竹了呢。”
王辰浩笑了笑,说道:“是有了想法。
说来给你参考参考!”
阮忠枢恭敬的道:“卑职洗耳恭听。”
王辰浩整理了下思绪,于是给阮忠枢说了套办法。
王辰浩的办法还是空手套白狼,不过他今时今日的地位已经尊贵无比,自然不能小打小闹,更得有冠冕堂皇的理由得让国民心甘情愿,还不能有怨言。
王辰浩的办法是发行国债,利用国债来集资五亿龙币。国债分作三年冉五年期和八年期,三年期利息为两厘五年期利息为四厘。十年期利息为五厘。国债最低认购五十龙币,允许国债券在市场流通交易。
阮忠枢当即赞同王辰浩的这个办法,认为发行国债即可以保证工业基地的建设资金到位,又可以充分利用〖中〗国民间的闲散资金,促进国民经济发展,是国家和人民双赢的方法。
于是王辰浩命阮忠枢协调帝国财政部帝国银行帝国工商部联合制定国债发行标准和实施方案。
很快,五亿龙币国债的发行方案确定,由帝国银行印制国债券,在全国各地的分行负责发行。
发行的国债就相当于中长期的贷款,有利可图。民间工商界对于国家信誉还是认可的,工商界的元老和新贵们于是纷纷出手认购国债。
很多地主老财家里有的是钱,放着也是长毛,不如拿出来借给国家,还可以获得高额利息。民间老百姓也有参与,富裕些的中农和富农也可以认购几百几千国债券,反正国债券可以流通,老百姓也不怕,可以随时在市场上出售。
对于很多国内外的银行来说,五年期的四厘利息已经算是高利贷了,十年期的五厘利息是非常人的。银行平时放贷也就是三四喱的利息而已,放贷给〖中〗国政府自然安全更有保障。于是,国内外的银行商们也纷纷加入了认购〖中〗国国债的队伍里。
银行是最有钱的机构,固内外百多家银行下子就认购了三亿七千万龙币的国债,相当于贷款给〖中〗国政府,基本上全都买得是十年期,这样得到的利息就最高。
五亿龙币的国债发行了不到半个月便被抢购空,很多国冉商人
老百姓们刚刚得知消息便错过了。
王辰浩没有想到国债发行的如此顺利,短短半个月便筹集到了五亿龙币的资金。帝国财政部工商部和帝国银行强烈要求再次发行批国债,以帮助其他工业基地完成项目投资建设,以及交通部大臣詹天估提出修建连接六大工业基地和连接帝国各大城市和战略要地的铁路枢纽工程。
要致富先修路,王辰浩深知这个国家发展的大道理。美国和德国的快速发展,铁路建设无疑是重中之重。有了铁路,资源便可以进行综合调配,内陆的矿产资源和农副产品通过铁路运往工业区,工业区生产的商品通过铁路运回内陆集散,这样才能促进流通,商业才能发达,经济才能发展。
同时,〖中〗国的特殊地理环境也需要铁路。〖中〗国地域辽阔1人口众多1
资源分布却不均地区经济发展也严重不平衡。因此铁路在〖中〗国交通运输体系中将起着重要作用1而且由于铁路的技术经济特铁路事业的发展对〖中〗国追赶欧美强国并实施长期可持续发展的道路具有重要意义。
眼下〖中〗国已经修建了多条铁路,最长的是由北京通往瑷珲的铁路,其次是正在修建当中的卢汉铁路京张铁路京济铁路,全部铁路已建成2200公里,在建铁路3300公里。
交通部大臣詹天估向国会提交新建铁路12万公里的庞大铁路计划,最后呈交给王辰浩时,吓了王辰浩大跳。好在王辰浩知道这个时代的国人刚刚接触西方先进科技没多久,有着远大的报复和理想。跟1911年孙中山提出的建设16万公里的铁路计划相比而言,詹天估的12万公里铁路计划也不算过分。比起美国来说,〖中〗国的铁路计划简直就是小儿科样。
此时的美国亿人口,但是却拥有几十万公里长度的铁路。美国于1830年5月24日第条铁路建成通车,全长才只有21公里,从巴尔的摩至埃利州科特。19世纪50年代,筑路规模扩大,80年代形成。从1850~1900年的50年间,美国共修筑铁路37万余公里,平均年筑路6000余公里。
其中1887年间筑路达20619公里,创铁路建设史上的最高纪录。美国的国土比〖中〗国少,人口比〖中〗国少,但是37万公里的铁路还无法满足美国经济发展所需,美国人依然以每年8000公里的速度来建造铁路。有此可见,〖中〗国想要发展起来,詹天估的十二万公里铁路计划根本不解渴。
对于英国来说,英国于1890年完成全国铁路网建设目标,英伦三岛铁路32000公里。小小的不列颠岛都需要32000公里的铁路,可见国土面积达到1300万平方公里的〖中〗国至少需要40万公里的铁路里程才能全面覆盖。这还只是保守估计,因为〖中〗国不像美国那样地面平坦,铁路线路横平竖直。〖中〗国多山地形复杂,铁路线路弯曲,尤其大西北大西南地区地势地形更为复杂。这样来铁路里程无疑增加不少,王辰浩认为如果能够完成50万公里铁路计划,才算〖中〗国真正完成全国铁路网覆盖目标。
当然,王辰浩也不会妾干。打造五十万公里铁路网谈何容易?
詹天估的十二万公里铁路计划目前仅仅是连接六大工业基地,已经全国主要大城市,经济发展快,潜力大的城市。
交通部力主干线铁路由政府出资修建,按照每公里铁路投资500龙币计算,十二万公里铁路干线需要投资6000万龙币。这笔资金政府还是拿得出的。
不过,王辰浩建议国家铁路干线由现在的北京至瑷珲条东北干线再增加四条干线。条干线是由北京直下广州,即京广线,用以控制华南:第二条由北京直达e古乌里雅苏台,即京乌线,用以控制e古。
第三条由北京直达重庆,再由重庆分开,条进入云南昆明,条进入四川成都,用以控制大西南地区。第四条由北京向西,贯穿山西陕西宁夏甘肃,出嘉峪关。从嘉峪关分作三条线路,通青海西宁二通新疆乌鲁木齐伊利,三通西藏拉萨,作为控制大西北的交通线。
王辰浩建议干线铁路由国家管理,国家负责修建,而且还要建设复线。各省卒县镇之间的铁路连接工程由地方政府和地方绅商百姓们集资修建,民营铁路以盈利为主,国家铁路以国防安全为重。这样来,即节省了资金,又不耽误铁路建设。各省同时开建地方铁路,再跟〖中〗央铁路干线相连接,这样全国铁路建设同时大规模展开,可以短时间内完成国家铁路网覆盖,完成国家铁路建设目标。
王辰浩做出这个指示,实在是因为此前〖中〗国爆发的大规模收回路矿〖运〗动。在路矿〖运〗动当中,地方老百姓对于国家修铁路和洋人修铁路都不乐意,民间希望自建铁路,经营铁路。王辰浩不会在这个时候去跟老百姓们抢夺铁路经营利益。美国的前车之鉴告诉王辰浩,美国政府唯次没收民间铁路未国有是在战前,结果到战后反而亏损了。亿美元,此后美国直到二战也没在收缴铁路国有,完全交给民间经营。
而王辰浩也知道他那个年代铁路国有所带来的巨大负面影响,王辰浩不希望发生票难求的悲催事情再次发生,因此王辰浩决定让铁路有,但是国家保留战时对民间铁路的征调权。
交通部基于王辰浩的指示精神,詹天估和他的铁路规划设计师们重新设计国家铁路网工程,按照王辰浩的要求,优先建造国防战略铁路干线,干线铁路由国家工程队和当地驻军负责实施,分段同时开工建设。
其他支线先由交通部负责规划,再由地方政府和地方绅商百姓合资修建,所有权归出资人所有。
这样来,詹天估耗时个多月,终于设计出〖中〗国铁路网计划。
该计划建造总里程32万公里的国家铁路网。由政府负责建造10万公里干线复线铁路,民间负责集资建造各个支线铁路,支线铁路总计22万公里铁路。
国家铁路网工程计划分作三个五年计划完成,第个五年计划从1899年至1903年,政府修造干线铁路三万公里,民间负责修造支线铁路八万公里。第二个五年计划从1904年至1908年,这时铁路技术将成熟,政府修造干线铁路六万公里,民间修造支线铁路十万公里。第三个五年计划从1909年到1913年,政府完成难度最大的大西北各省铁路建设,建成最后难度最大的万公里的干线铁路,民间同样完成难度最大的支线铁路建设,修完计划内的最后四万公里支线铁路,完成国家铁路网建设。
全国各地铁路网工程分作三百零五个节点分段同时开工建造铁路,政府预算总共为交通部拨款七千万龙币,第年起步预算最高,为千三百万龙币。民间对修路致富十分热衷,各地纷纷按照政府的铁路规划来集资修建铁路支线,共计集资两亿多龙币,有的地方早在政府铁路计划出台前就已经开始计划修路了,资金也早就到位。工程开工的时间甚至比政府方面还早,足见民间对于集资修路的热衷程度。
王辰浩的经济改革照搬美国的,就像美国鼻年照搬英国的经济模式样。
支线铁路完个民营化后,民间集资修建铁路立即带来了另外个金融问题,那就是股市。
股市成形百多年来,为西方经济发展做出了巨大的贡献,但也令西方列强国家们经历了多次股灾。同样,随着股市进入〖中〗国,也为〖中〗国带来次巨大的1883年股灾。
如今十几年过去了,第次股灾给〖中〗国股民带来的创痛已经渐渐本淡忘,股市又开始渐渐恢复起来。随着民间各方开始集资修路,必然产生铁路股份,就像美国七十年代的铁路工业股票猛升样,〖中〗国的铁路股票也将快速。王辰浩知道十年后应该是橡胶行业导致〖中〗国爆发第二次股灾,但现在大规模铁路网的建设,铁路股市同样有巨大的风险。
王辰浩知道如果不对〖中〗国股市进行有效监管,那么十年后又将给〖中〗国带来次巨大的股灾。
于是,王辰浩在经济改革的最后项放在了对〖中〗国股市的改革上面。王辰浩按照他那个时代的股市监管制度,结合美国成熟的股市制度,制定了〖中〗国股市相关法规,成立专门的股市管理委员会,严控上市公司的股票交易。
为此,工商部在天津成立了北洋股票交易所,作为〖中〗国第个法律约束的股票交易所,但凡在〖中〗国发行股票的公司必须经过北洋股票交易所和股市管理委员会同意才行,严格杜绝虚假冒牌公司上市。
北洋股票交易所成立的同时,也成立了北洋工业指数评级管理委员会,对〖中〗国本土现有的在北洋股票交易所上市公司和外国在华上市公司进行评级,将信誉好经济实力雄厚的上市公司收录,每天发布次工业指数,作为股民参考股票的依据。北洋工业指数由股市管理委员会和北洋股票交易所审核,由北洋日报代为编辑发行。
北洋股票交易所成立后,陆续建立了北洋工业指数,北洋运输业股解平均指数北洋公用事业股价平均指数以及三类股价平均指数所涉及的112家公司股票为编制对象的北洋股价综合平均指数。
四种北洋股价指数中,以北洋工业股价平均指数最为重要。因为〖中〗国的支柱工业如今全部都是王辰浩名下的产业,它们被大众传媒广泛地报道,在〖中〗国的知名度非常高。〖中〗国112家上市公司,101家是属于王辰浩个人的。这个时期的各种股价指数基本上由王辰浩来决定,其他上市公司没有任何抗衡的力量。
这种情况对于〖中〗国股市长期发展是不利的,因为没有任何竞争而言,但是就眼前来说却是利大于弊。有了北洋股票交易所的监管,国内股民可以放心选择他们心目中认为的牛股,而不用担心被外国公司欺骗,导致血本无归。
当然,股票交易本身就是种赌博,肯定有输有赚。北洋股票交易所和北洋工业指数只能在大方向上面保护国家整体利益,不排除部分个人炒股失败的现象。
就像美国道琼斯工业指数样,北洋工业指数基点规定为100,并于1899年1月1曰正式上线,每日进行相关股市基准点发布,为股民指导集投资。!。
章节目录第247章收回海关
“经济是立国之本,教育则是强国之路。
这句话是王辰浩在内阁会议上的讲话,内阁各部响应王辰浩的讲话,在推进经济改革的同时,也同步展开对教育的改革。
教育部大臣蔡元培随后在国会发表演说,指出:“教育体制改革的根本目的是提高民族素质,多出人才,出好人才。”
蔡元培的国会演说获得了国会官员们的认可,他提交的国家教育改革方案也顺利获得通过。
当然,国会目前还只是个摆设,大权掌握在王辰浩组织的内阁手里,国会名义上有权过问,实际上无权干涉。国会当前的作用只是王辰浩用来安抚满清元老们的场所,就像路易十四将各省官员软禁在凡尔赛宫样,王辰浩也把〖中〗央和地方被架空和裁汰的官员们都“请进”
了国会,让他们担任国会议员,实际上就是王辰浩为他们准备的养老院。
蔡元培的教育改革方案分作四个五年计划,第个五年计划为〖中〗央政府成立10所高等学府,设立四年制本科专科学位制度,仿德国设立导师制度,培养研究生硕士和博士人才。在人口密集的城市成立120
所中学,学制六年,培养中级知识分子。地方政府负责在当地人口密集区成立1200所小学,学制六年。大学全部为国立,中学和小学允许立。第个五年计划目的为教育体制的打基础,争取让10的国民识字,可以感应政府和国家的教育号召。
第二个五年计划新增20所大学,1300所中学,6000所小学。进步提高国民识字率,争取20国民识字。培养三十万名大学生,百万名中学生和五百万小学生,基本满足国家经济发展需要。
第三个五年计划新增30所大学,6000所中学和80000所小学,争取70
国民识字率,全国普及小学教育制度,义务教育国民识字。
第四个五年诊划完成40所大学,30000所中学,200000所小学,国民啊耀字率,普及中学教育制度。
内阁在预算中为教育部留出了8000万龙币的财政预算,王辰浩责令财政部为教育部拨款三千万龙币作为第期教育工程起步资金。政府在全国设立二十座高等大学,蔡元培制定的四个五年计划,将用二十年时间为〖中〗国打造巫万所学校,普及12年义务教育制度,全面提升国民素质。二十年时间里,计划
为〖中〗国培养三百万大学生,两千万中学生,五千万小学生。
当然,蔡元培还有第五个五年计划,即在全国范围内完成建立70万所学校的目标,普及大学教育。不过这个计划蔡元培没敢现在就提出来,他害怕吓坏了王辰浩和国会官员们。
前四个五年计划总投资已经超过了八亿龙币,尤其是义务教育项便占据三亿龙币的资金。国会平均每年得向教育部拨款4000万龙币,而第项五年计划的第年的投资最大,需要大规模修建学校,引进教育资源,因此预算达到了6300万龙币。
以北洋政府1蹴年的财政收入不足1引乙龙币来看,单单是教育经费就占掉了半。内阁各部官员们对于蔡元培的教育改革提案是支持的,但是提钱的问题,内阁各部官员们顿时拉下了黑脸,极力反对。因为旦批准教育部的拨款预算,那么财政部必然削减其他部门的经费预算,其他部门的很多项目将会被迫流产或者半途而废。
内阁各部为此吵了起来,互不相让。于是各部的大臣们不得不为此事去烦王辰浩,要王辰浩来做决断。
五省九部,各部门的大臣们都是王辰浩的嫡系人员,手心是肉手背也是肉,王辰浩时间不知道该如何回复他们了。在王辰浩看来,国家百废待兴,哪个部门都重要,哪个部门的经费都不应该削减,可问题是国家财政收入就那么多,总不能冒着巨额赤字发展吧。
于是,王辰浩听取财政部术汉章的建议,发行教育专项国债来解决资金问题。
国民们对于教育的支持还是非常积极的,传统观念令他们都希望子女可以上学,出人头地。
在这种良好的大氛围的影响下,用于第个五年计划的教育资金很快便筹集到了,两亿龙币的教育专项国债发行后,教育部得到充沛的资金,开始大规模建设各级学校,招募教师,招收学生。
政体军事经济教育等方面的改革进行的都非常顺利,但也有些项目的改革碰到了强大的阻力。
首当其冲的便是海关,〖中〗国当前除了直隶省海关掌控在国家手里外,其他地区各海关还掌控在英法美三国手里。
王辰浩掌权后,收回海关就成了头等失事。为此,外交部多次照会英法美三国政府,就〖中〗国政府收回海关问题分别三国政府交涉。但直没有太大的进展。
1898年底,王辰浩任命外交部次大臣唐绍仪兼职海关大臣,主持〖中〗国海关事务,并致力于收回海关权利。
此前,王辰浩主持直隶省海关时,便绕过当时的海鼻总税务司赫德,另起炉灶,在直隶省单独设立了海关,架空了原来在直隶省的海关部门。
如今,赫德去职,唐绍仪成为海关事务大臣,出手整顿海关收回海关大权更是名正言顺。
尽管英法美三国对于王辰浩撤掉赫德的职务十分不满,法国更是提出了严正的交涉,但英美两国态度暧昧,既反对撤换赫德任用〖中〗国人为海关大臣,又不愿意跟〖中〗国政府闹僵,结果不痛不痒的抗议了番,却是默许了赫德被撤职的事实。
唐绍仪挂着外交次大臣的头衔,连番照会英法美三国政府,方面展开海关谈判,另方面则采取实际行动。海关谈判自然是漫长的拉椐战,唐绍仪为了在海关内部造成既成事实,他将训练好的海关人员安插到海关总署和各地海关部门,在洋员和关税上缴者之间设立了个中间部门,这样便架空了各部门的洋员的权利。
唐绍仪不采取暴力行动,而是以非暴力形势逼着洋员们主动辞职,必要时动用“见不得光”的秘密组织对其实行恫吓威胁,令〖警〗察局人民检察院和廉政公署对这些洋员进行各种名目的调查拘留。在华的这些洋员在刚刚管理海关的时候还算廉洁奉公,但是随着他们长期浸染在清政府的官场当中,难免不犯错误。到十九世纪最后几年期间,十个洋员中有九个贪污受贿,剩下个也沾染上各种坏习惯,不符合海关规定。
唐绍仪的计划很快便见到了成效,大批洋员开始主动辞职。他们或多或少都有小辫子捏在〖警〗察局的手里,因此不得不在国内外媒体面前表示〖中〗国人已经在之前的半个世纪里学会了如何打理海关,认为在没有洋员的情况下,〖中〗国人自己也可以良好运作海关。甚至有些洋员们被逼无奈,只好大肆抨击英法美政府侵犯〖中〗国主权,要求英法美政府将海关权利交还给〖中〗国政府。
唐绍仪这招釜底抽薪,着实让英法美三国政府没面子。直眼谗英法美三国对〖中〗国海关控制的德俄等国也趁机起哄,他们无法插手〖中〗国海关,但也不希望英法美三国插手〖中〗国海关。
于是乎,英法美三国在海关谈判上处处受制,饱受国际舆论压力,最终宣布有条件的归还〖中〗国海关。
英法美三国政府要求王辰浩的北洋政府在海关赋税问题上保持对英法美三国的最惠国待遇,维持对英法美三国对华贸易关税十年不变。
对于英法美三国的条件,王辰浩的态度比较坚决,除了继续给英法美三国最惠国待遇外,不允许签署任何性质的有损国家主权和尊严的条约。
唐绍仪没有办法,只好运用他的外交手腕,继续同英法美三国政府交涉谈判。此时英法两国在非洲达绍尔危机问题上的较量已经分出胜负,法国政府选择了退让,让出达绍尔。
法国在非洲问题上的失败,其国际影响力越来越差。唐绍仪抓住这个机会,单独照会英美两政府,抛开法国单独谈判。
此举顿时招致法国政府的强烈不满,但法国驻华公使的连番抗议都没有回应,令法国政府十分没面子。
唐绍仪抛开法国政府单独跟英美两国政府代表谈判。美国殃府此时在菲律宾战争问题上陷入了泥潭,十几万美军士兵在菲律宾苦战,而〖中〗国便成了美军重要的物资供应方。
尤其是〖中〗国政府向美军出售更为廉价的武器弹药,以及〖药〗品粮食煤炭等战略物资。因此,美国政府和军方急需要〖中〗国在菲律宾问题上的帮助。唐绍仪利用这点跟美国人谈判,最终美国政府权衡利弊,取消了移交海关权利的第二款条件,只保留最惠国待遇款。
英国方面见中美达成了致,心中非常不高兴。英国政府发行中美之间正在走近,中美两国联合发动对西班牙战争,英国人被门在鼓里。美国发动美菲战争,〖中〗国在背后大力提供后勤保障,这种准军事同盟关系令英国政府担忧。英国期望王辰浩的北洋政府亲英而不是亲美,因此在美国方面宣布放弃第二款条件之后,英国政府也宣布放弃第二款。
经过两个月的磨嘴皮子,唐绍仪终于跟英美两国政府签署了海关归还协议,三天后,法国政府迫于英美压力,也不得不同北洋政府签署了海关归还协议。
公元1899年1月4日,王辰浩的北洋政府成功收回了海关权利,结束了英法美三国对〖中〗国海关长达半个世纪的殖民管治。!。
章节目录第248章废除不平等条约
收回海关只是其中项,对于北洋政府外交部来说,同各国刘强展开谈判,废除切不平等条约才是最重要的事情。
自王辰浩组阁后,北洋政府直在跟各国列强们谈判。些小国的不平等条约已经陆续被废除,但是跟英法美俄德意奥七国的谈判却颇费周章。
意大利和奥匈帝国国力孱弱,又远离〖中〗国,但是他们有德国撑腰。
德意奥三国同盟作为当前世界上最大的军事联盟,北洋政府不得不考虑他们的影响力。同样,法鼎两国也是军事缔约国。两大军事集团虽然在欧洲对立,但是在亚洲他们有着共同的利益,因此北洋政府需要谨慎行事,防止德意奥和法俄五国结成共同对付〖中〗国的同盟。
英美两国稍微好些,英国虽然不同意废除切中英条约,但也不想直接跟〖中〗国翻脸,因此中英谈判直拖拖拉拉,英国人故意拖延着,谈判变成了漫长的拉椐战。美国跟〖中〗国有着六个不平等条约,但基本上都是跟着英国趁火打劫签订的,美国看英国的眼e行事,英国故意拖延,美国也学着拖延时间。
外交部希望从英美两国上面尽快打开缺口,最终王辰浩认为严重侵犯〖中〗国主权的条款便是领事裁判权租界权和片面最惠国待遇,而前两款是最核心的问题。
美国所承受的压力比较大。美国在军事上对〖中〗国的威胁远不如英国,加上美国希望〖中〗国在美菲战争上面给予更多的支持,因此最终美国率先妥协。
1899年2月2日,美国政府代表查尔斯同〖中〗国外交部大臣李鸿章签署中美《北京条约》。条约规定美国政府主动放弃自1841年以来同〖中〗国签署的系列不平等条约,取消对华领事裁判权片面最惠国待遇租借权等涉及侵犯〖中〗国主权独立和领土完整的条款。〖中〗国北洋政府承诺收回租界区后将保护美国在华公民的财产人身安全,中美互为最惠国待遇。
条约附件中规定,中方支持美国在菲律宾问题上立场,继续向在菲美军提供物资补给,由于菲律宾是群岛地形,战争多在岛屿间,需要海上医院船帮助。中方将派遣三艘医院船开赴菲律宾,帮助美军救治伤员。中方取消向菲律宾共和国提供“人道主义”援助,禁止〖中〗国公司向菲律宾军方提供军火。
附件内容是中美两国达成的密约,不对外公开。美国政府已经察觉到菲律宾〖革〗命军大量装备中式武器,给美军造成重到。为了尽快结束美菲战争,美国政府于是才不得不在不平等条约废除谈判上让步。
美国废除了全部与华不平等条约后,中美两国正式建立平等互利的战略合作伙伴关系,双方外交等级也由现在的公使级别提升至大使级别。
英国见美国松口了,出于维护中英关系也不得不有所表示。英国跟〖中〗国的矛盾远比美国大得多了,中英之间除了有领事裁判权片面最惠国待遇租界区等纠葛之外,更是有香港岛云南边陲西藏边陲的领土纠纷。最终英国政府只宣布废除对华领事裁判权,升级片面最惠国待遇为两国同等最惠国待遇。但在租界区和割让领土问题上没有松口。
对于英国来说,这种程度的让步已经算作〖中〗国方面外交上的巨大胜利了。因此,王辰浩批示外交部,先跟英国达成废约协议,至于租界区和割占地的收回问题,可以先放放。眼前英国对〖中〗国的利大于弊,〖中〗国的主要目标是俄国,等到处理完对俄问题后在回头跟英国谈判。
于是2月15日这天,中英两国也签署了《北京条约》,英国和美国承诺的基本样,废除了之前跟〖中〗国签署的切不平等条约。但在附件中,中英双方对于租界区割占地问题选择暂时搁置争议,亟待日后解决。
英美两国的让步,让德意奥三国和法俄两国政府陷入了沉思。
意大利和奥匈帝国为德国马首是瞻,而德国见英美已经对〖中〗国妥协,也不愿意得罪〖中〗国。于是,德国政府开始积极的回应〖中〗国的外交谈判,并向〖中〗国政府提出了他们的妥协条件。
德国希望获得〖中〗国跟英国合作开发的驱猎舰相关技术参数,其中德国最感兴趣的便是高速蒸汽轮机项目,以及〖中〗国的无线电技术。
对于德国的要求,国防部持反对态度,但是最终王辰浩同意了。因为王辰浩希望在欧洲有个强大的德国去牵制俄国和英国。国防部自然不敢违背王辰浩的意思,于是便暗中将英国级驱猎舰项目计划透给了德方,同时将高速蒸汽轮机和最新的无线电技术转让给德国。
德国获得了这些技术资料后,当即宣布无条件放弃对华切不平等条约,放弃在华租界区,并跟〖中〗国建立平等合作伙伴关系,同样也将公使升级为大使。
德国松口了,意大利和奥匈帝国没有了后台,于是也宣布无条件放弃所有对华不平等条约和租界区。
同盟国废除了所有对华不平等条约后,法国和俄国便鼻张了起来。
所有国家都跟〖中〗国改善了关系,法国却因为俄国的强拉直拒绝谈判,如今已经得罪〖中〗国了。法国的国力已经大不如前,此时法国正陷入严重的内政危机当中。
法国政府和议会中,派别繁多,斗争烈,内阁更迭频繁,丑闻层出不穷,共和制度出现严重危机。
1898年的巴拿马丑闻德雷福斯案件使执政的温和共和派威信扫地,无法继续统治下去,而进共和派由于广泛介入重审德雷福斯派的行列而信誉大增,温和共和派,很快被进派所代替。
法国迪比内阁正处于倒台边缘,因此在这个时候,法国根本无暇跟〖中〗国强硬下去。尤其法国因为政治而造成在越南的法军无法大规模维系,如今已经裁剪到了不足两万军队。法国不想就此得罪〖中〗国,给〖中〗国进攻越南的借口,因此法国政府在德国之后也宣布有条件废除不平等条约。
法国政府的条件是法国可以放弃在华领事裁判权和租借权,但广州湾已经由法军修建了海军基地,〖中〗国政府需要出资将广州湾买回。法国政府在广州湾问题上附加了条件,那就是要求中方用蒸汽轮机技术和无线电技术来交换。
法国很明显有间谍在德国内部,因此提出跟德国样的要求。对此,王辰浩的大方的同意了。
于是,法国政府在德国之跟〖中〗国签署协定,废止所有对华不平等条约。!。
章节目录第249章将计就计
沙俄是七国当中跟〖中〗国矛盾最深的个,双方除了有各和主权争端外,还有着百多万平方公里的领土纠纷,因此对俄谈判直进度缓慢。
尽管中俄双方都知道领土的纠纷最终得用武力来解决,但双方都在媒体大众面前微笑着表示两国不会爆发战争,双方都愿意和平解决这些分歧。
双方心照不宣的藉此来安抚国内外的舆论和民众,不外乎是担心旦放出战争的信号,将导致外资大规模从两国撤出,其国内商人们也将会把大量资金和资产转移国外,给两国国民经济带来不利的影响。
北洋政府和沙俄政府都在竭力掩饰着两国爆发战争的可能性,但暗中却都在积极准备着。
俄国继续向远东增兵,目前远东地区的俄军兵力已经达到了二十万,其中线兵力达到十五万,另有五万为工程基建部队。
这支部队专门被派来修建远东为俄军修建各种战略战术基地,包括支援修筑西伯利亚铁路项目。
自清俄战争后,吃了大亏的沙俄政府计划在未来十年内完成长达万公里的西伯利亚铁路建设项目。但西伯利亚恶劣的天气和永久冻土层,令施工队修造铁路困难重重。原本预算只有两亿卢布的铁路,修建了八年之后预算已经上涨到了卢布,折合1.64亿英榜或者8.22乙龙币。
如此庞大的筑路费开支,相当于俄军十年的军费开支。造成这种结果除了自然原因外,更多的却是沙俄的政治。