我与女老板间的秘密 第512节

    　　听李文龙这么一说，林万江震惊了，他想象不到一个政府单位一分钱都没有这日子还怎么过，正常的工作还怎么开展，但是，他猛然想到，这乡政府正在如火如荼的建设着，如果没钱，他拿什么搞修建？

　　似是看出了林万江心中的疑虑，李文龙赶紧解释道“我们现在所修建的乡政府，是一家建筑公司赞助的，说的准确一点，其实也不算是赞助，是我们签署了一定的合约才换来的，”

　　李文龙把大致情况简单说了下：“今天，各位领导们都在，我就把刀口乡的实低给你们说一下吧！要不然还以为刀口乡富到都能盖现代化办公楼的场所了呢！”

　　“那你有没有想过，一旦违约怎么办？”一旁的萧远山皱了皱眉头。

　　“这个根本就不可能违约的”林万江替李文龙作了回答“他答应的是有修建任务率先给那家建筑公司，但是没说就一定会有啊，你小子……不过，我们都能想到的问题人家做生意的能想不到？我觉得这里面肯定还有事，你是不是还有什么事情瞒着我？”

　　“林书记，如果您真想知道事情的真相，这个我需要单独跟您汇报”李文龙可不想当着这么多人的面把林雪梅帮助自己的事情说出来。

　　“嗯，我知道了”林万江的眼神嗖然收紧，从李文龙的话里他已经嗅出了别样的味道，心里一阵不是滋味：孩子啊，你对他付出的太多了，真不知道你到底看中他的哪一方面。

　　几个人都为两人的哑语搞晕了，也只有萧远山心里面最明白这个中的原因是什么，当下心里很不是滋味，自己辛辛苦苦这么多年，却被一个李文龙把风头给压下去了，但是，想到自己现在足以让众人仰望的位置，萧远山又释然了：如果不是林万江，说不定自己一辈子在中组部都无法抬头，现在有了做市长的机会，而且书记的位置指日可待，那还有什么好冤屈的，要知道，自己老家的家谱上，当的官最大的不过是县衙里面的师爷，自己能够坐到现在的位子，已经是相当的光宗耀祖了。

　　“乡镇财政是最基层的一级财政，“上面千条线，下面一根针”，“三农”的终端显示事无巨细都要落实到乡镇。乡镇财政的正常运转，关系到农村基层政权建设，关系到党和国家的方针、政策在农村贯彻落实，关系到减轻农民负担、维护农村社会稳定，所以……”林万江扫视了一眼会场“我觉得有必要探讨和研究解决一下类似的像刀口乡这样的乡镇的财政问题，作为阳江市的市长，远山同志，你知道阳江市还有多少这样的乡镇？“

　　“这个……”萧远山没想到林万江会突然有这么一问

　　601.第602章被逮住了

　　“现在是揭短的时候，不是藏着掖着的时候”林万江不客气的说道“作为一级父母官，就得为下面的老百姓做实事，不能整天窝在空调房里，要经常下去走一走，如果不走一走，像刀口乡这种地方，我们能发现得了吗？还以为到处都是一片太平盛世呢！伟人曾经说过，没有调查就没有发言权，我觉得，在现阶段，这个话也可以简单的做一下修改，没有调查，就不能决定工作思路，工作思路是从哪里来的？不是凭空想象出来的，而是经过一定的社会实践之后总结出来的，是在一步步的发掘中成熟起来的，绝对不能说想怎么干就怎么干，那是个人主义，是不切实际的形式主义，而作为我们来说，需要的是实际行动，所有的一切都必须从实际出发，切实可行的维护老百姓的利益。作为市长，你分析一下，现在乡镇财政都存在什么样的困难和问题”

　　说罢，林万江紧紧地盯着萧远山。

　　“乡镇财政存在的困难和主要问题基本上有这么几点”清了清嗓子，萧远山铿锵有力的说道“第一，经济基础薄弱，财源枯竭。以前，农业税是乡镇收入主要渠道，农业税取消后，乡镇财政收入严重减少，而乡镇企业、个体私营企业又发展缓慢，经济效益低下，部分企业甚至出现倒闭。地方规模企业基本上是以支农为主小型企业，没有支柱行业和拳头产品，农业商品实现税收少，直接影响财政收入增长。尤其像刀口乡这样的，根本就没有任何的可以纳税的企业，这就更加剧了财政危机，第二，对于某些乡镇来说，还存在着债务负担重，化解难度大的问题。这个是普遍存在的问题，少的几百万元，多的上千万元，远远超过了乡镇的承受能力。乡镇债务由来已久，形成原因多方面。一是农业税收取消后，乡镇企业、个体私营企业弱小，无支柱企业，形成不了乡镇支柱税源；二是目前乡镇经济快速发展，需要拆借大量资金投入，也无钱化解老债务。

　　第三个，就是有些乡镇财政职能不健全，财税管理不到位。一是现行财政体制和税制兼顾不够。分税制改革，使县镇收入大幅度减少，留归县镇收入大多是税源分散、额度零星的小税种，征收难度大，征收成本高；政策性减收因素增多，造成县镇财政收入不稳定，增收潜力小；二是财税管理的权、责、利没有统一于乡镇，导致乡镇政府职能不健全；国地税均条条统管，一个税务分局负责多个乡镇税收征收，征管力量不够，造成税收流失，税款乡镇间混淆。

　　最后一个，、财政供养人员控制难，硬性支出不断增加。一方面政策性人员安置，另一方面乡镇政策把关不严，安置、聘用编外人员造成乡镇财政供养人员不断增加，致使支出大幅度增长，收支矛盾日益突显。”

　　萧远山知道，其实林万江的这么一问在很大程度上也是希望他能立足，所以，说起话来有条不紊思路清晰，充分显示出有在重要领导身边工作过的经历，可以在任何一种场合下面对大风浪。

　　“问题说出来了，作为前线的市政府工作带头人，你有什么好的想法与对策没有？”对于萧远山的表现，林万江倒还比较满意，没有辜负了自己的信任与培养，有堪当大任的潜力。

　　两人一唱一和，坐着的人都尽收眼底，龙鸣心里很不是滋味，有自己在场，这怎么也不应该轮到他萧远山说话啊，但是，人家省委大佬就这么问了，你能有什么办法，人家就是来为萧远山站台的，人家就是要赤果果的对众人说“我就是要扶萧远山上位，你们有什么办法？”

　　不单单是龙鸣，连李文龙都看不下去了：拿我这里当什么了？我这里忙活来忙活去，给你们两个搭戏台啊，说来说去能给我搞点实际也行，关键是我看你们两个现在就是沙盘推演战术模拟啊，这完全就是理论指导行动了，不行，我得横插一扛子，怎么也得给自己捞点实惠。

　　当下，李文龙猛地一下站起来……

　　“萧市长”萧远山刚想说话，李文龙站起来打断了，反正今天犯事也不是一次了，犯一次也是犯，犯两次也是犯，你们领导愿怎么着怎么着吧，反正我得先得到实惠再说。

　　“文龙，有什么事情吗？”好在领导们的涵养都还是不错的，最起码在人面前的时候还是不错的，所以，对于李文龙打断自己的话，萧远山表面上并没有表现出什么不快，虽然心中一百个不乐意，但是，表面上依然如弥勒佛一样笑眯眯的。

　　“萧市长，我觉得您刚刚讲的那个第一点实在是太对了，简单就是我们刀口乡的原型啊，萧市长，您这么有经验，索性就想想办法帮我们刀口乡脱贫吧，正好那我们刀口乡做个试验，看看理论指导实践到底行不行”李文龙的话把萧远山给气的啊，恨不得当场就发飙，但是，因为有林万江在，因为是公众场合，他只能忍，尤其是看到林万江非但没有生气，而且还笑眯眯的看着自己的时候，萧远山很是无奈，明知道下面的一个小兵将自己的军，自己却是不能发飙，这是多么悲哀的事情。

　　偏偏这个时候，林万江还给加了一把火。

　　“远山啊，我觉得文龙说的很对嘛，你就以刀口乡为素材，说一说这个乡镇财政的困难应该如何有效的解决，而且，我还有个建议，我绝对可以搞一个帮扶嘛，这刀口乡就是你萧市长的一个据点，发展的好不好就看你萧市长的了”林万江的话差点让萧远山晕过去：这打造一个乡镇，跟发展一个新城市没有什么区别，自己在市里面每天都忙的脚不沾地，哪里还有时间来顾及这边？

　　但是，林万江的话他又不能不听，自己的今天都是林万江给的，可以说没有林万江就没有自己的今天，所以，即便是心中一百个不乐意，那也得爽快的接受，没听说吗，生活就像强干，既然无法改变，那就好好地享受吧！放在眼下也一样，既然无法改变，还不如就好好地接受，还不如直接做一个顺水人情。

　　当下，萧远山笑吟的看向李文龙，只是，如果仔细看的话，那是笑里藏刀啊！

　　“文龙，你们刀口乡的现状我简单分析了一下，我觉得眼下刀口乡需要的是增强自身的造血功能，。解决乡镇财政困难，增加收入根本途径是发展经济、加强财源建设。县镇财源建设必须坚持“实事求是、因地制宜”的原则。从研究财源结构和经济结构入手，把经济收入增长点转移到增加地方财政收入的项目上来。既要突出特色，打造支柱产业，推进农业产业经营和新型工业化进展，又要营造良好的招商引资环境，发展民营经济。

　　再一个就是建立科学合理的乡镇财政管理体制。一是在综合考虑乡镇经济发展水平、税源基础、财政收支规模等因素基础上，建立科学合理的乡镇财政管理体制；二是科学界定乡镇财权和事权，遵循财权事权相统一，责权利相结合，改变“财权在上，事权在下”的现象，真正做到乡镇事乡镇办，乡镇财乡镇管；三是合理划定乡镇财政收支范围，优化支出结构，不断创新支出管理制度。在安排专项资金时尽量减少乡镇财政配套，减轻乡镇支出压力；四是加强财税征收机关管理力度，防止税收流失，减少征收成本。”不自觉的，萧远山的话就说到官面上去了。

　　“远山同志，刚刚文龙同志说的话请你针对刀口乡的现状来讲一些实际的话，你觉得眼下你的话切合实际吗？”林万江很不客气的说到。

　　“是，是”萧远山的冷汗一下子下来了，不由自主的抹了抹额头：“从刀口乡目前的实际来看，主要就是造血，大力发展当地的外营以及民营经济，搞好招商引资工作，……。”

　　针对刀口乡的现状，萧远山说了一些看上去切实可行的话，一边说，萧远山的心里一边咒骂李文龙：小子，本来刚刚林书记给我站台的，现在好了，成了大家都给你刀口乡出谋划策了。

　　在这样的会议上，谢云跟徐兵是没有说话的权力的，一个个只能陪笑着竖起耳朵在那里听着，就算是龙鸣，也只能是偶尔的插一句，换句话说，这次的现场会，其实就是林万江一系的人在搞，其他的一切无关人员都只能是听而不是讲。

　　“北方有一个县市，属于典型的农业大县，是国家重点扶持的商品粮、商品猪生产大县。但由于经济结构较为单一，大部分乡镇经济增长速度缓慢，制约了区域经济协调发展，因为乡镇政府面临政策支持不够，科技扶植不到位，资金投入不足等诸多问题，目前该区乡镇财政基本上属于“吃饭财政”，无力投入财源建设，财政收入增长乏力。”林万江说起了某个地方的教训“在取消农业税之后，那个乡镇便失去了稳定的收入来源，仅有的几家矿山企业，税收种类大部分属于上级分成税种。乡镇组织的财政收入，经过逐级分成，返还乡镇财力所剩无几。因为乡里面资金不到位，可用财力不足，随着农村综合配套改革的不断深入，农民对社会事业发展要求与乡镇财政收入短缺形成的矛盾越来越凸显出来，农村公益事业建设、社会保障、医疗卫生等支出压力很大，乡镇财政在保工资、保运转的前提下，根本无力提供农村公共服务和公共产品。所以说，我们在发展的时候，一定要借助这些经验教训来改变自己的思路，寻找突破点，找出适合自己的发展路子，不要一味的谋求快速猛进，得讲究一个合理，我觉得，从我们阳江市的现状上来看，应该以完善财政体制为中心，调动乡镇发展经济，增加收入的积极性。一是扩大乡镇收入规模。把乡镇行政区域内组织征收的所有收入，全部作为乡镇地方总收入，把乡镇发展经济的成果真正体现出来，切实反映到财政收入上来。二是足额保障乡镇正常运转和社会稳定的财政支出。把乡镇的工资性支出、农村综合配套改革转移支付支出及运转支出作为支出基数，由上级财政予以保障。只有上级保证了乡镇的基本运转，有效的减轻乡镇支出压力，缓解了财政困难之后。乡镇才能更好地把更多的精力投入到发展经济和培植财源上去。三是强化奖励激励机制。对于乡镇完成上级政府下达收入基数的，其超收部分按地方留成的一定比例给予奖励，乡镇通过招商引资引进的企业入驻工业园区、物流园区或在本乡镇投资兴业的，按税收收入完成情况，均给予一定奖励，进一步调动乡镇发展经济的积极性。”

　　作为林万江来讲，其高度就不能仅仅的站在刀口乡这一个小层面上了，而是需要高屋建瓴，最起码得面向整个阳江市，这一点，李文龙还是很清楚的，所以，虽然觉得林万江的话也大都是大话套话，但是也只能眼睁睁的看着对方讲下去，却不知道，林万江其实这是在他上课，就是想要告诫他“领导说话的时候不要总是想着打断，这不单单是礼貌的问题，而是一个规则问题，身在圈子，那就必须按照里面的规则办事，不能特立独行，不能总是以自我为中心，要考虑大局，考虑全面，只有让别人舒服了你自己才能舒服，只有让别人爽了你自己才能爽，这个是最基本的道理。”

　　天朝的会议总是冗长而又繁琐了，直到众人的肚子都咕咕咕的叫起来，这边的会议还没有开完，终于等来林万江的一声‘今天就到这里’，李文龙高兴的差点要蹦高，未料，林万江又来了这么一句：“其他人先离开吧，文龙同志留一下”

　　看着众人离开会议室，李文龙那个悲催啊，但是，他却没有看到众人羡慕嫉妒恨的眼神，能够单独跟省委书记对话，是多少人的梦想啊，你李文龙非但不知足还觉得烦躁，这要是被人知道了，不把你大卸八块才怪呢！

　　“林书记”李文龙小心翼翼的看着林万江，他知道，自己到了挨收拾的时候了

　　602.第603章等着挨收拾吧

　　“你觉得你今天很风光是不是？”没有其他人了，林万江不再掩饰自己的情绪，看李文龙的眼神嗖然收紧“你觉得自己牛的不行是不是？一下子招惹县市两级领导，你厉害啊！”

　　“不是，林书记，那个我……”李文龙结结巴巴的不知道该如何解释。

　　“你不用给我解释什么，我只知道，我对你很失望，入圈子这么多年了，而且还跟随洪涛同志那么长时间，怎么就没有学到点滴呢？你这脑瓜是榆木的还是石头的，就算是石头，敲打了这么久，也该开窍了吧？我只想说，我对你很失望，你的愚笨，真的超出了我的想象”林万江的手在颤抖，此时此刻，他不像是一个省委书记跟下面的人说话，倒更像是一个父亲，一个长辈，这一点李文龙能看的出来，所以他才不敢当面顶撞，人嘛，到了林万江这个年纪身体上总会出现这样那样的小问题，如果对方真的被自己给气病了，说不定自己的小命就得玩完，当然，主要不是这个，主要是，他是林雪梅的父亲，他是自己女人的父亲，从某种程度上讲，其实也算是自己的父亲，所以，李文龙不能顶撞自己的父亲，当下就是这样站在那里一动不动的挨骂。

　　“文龙，我的用心你应该明白，你可以做不出什么成绩，但是，我只希望你能了解圈子的奥秘，这对于以后你的下一代的发展是很有用处的”不知道是不是李文龙的老实劲打动了林万江，这会儿训斥的声音小了下来。

　　“林书记，伯父”听林万江这么说，李文龙终于忍不住了“我知道，我其实说白了就是一个粗人，一个地地道道的乡野老百姓，跟那些出身贵族生长在高干家庭里面的人没法比，不管是从自身素质上还是从后期的修养上，我都比不过人家，但是，在我看来，有的人是确实有涵养，有的人就是在装逼，说白了就是阴，但是，他们两种人有一个通病，那就是都可以畅快的玩转圈子，在里面混的如鱼得水，就像你说的，或许并没有做什么实事，但是人家的待遇不比任何人差，甚至有很多还借助某些力量混到了高层的位置，我只想说，我跟他们不一样的，我的想法很简单。我就是想踏踏实实的做点事，只想着借助这个有限的平台做点对老百姓来说有意义的事情，这里的情况你也大致看到了一些，如果我说，这里的人都四五十了还没有一个户口，没有一个正经的名字你相信吗？如果我说，这里的孩子们每天的事情就是拿一根木棍东跑西晃要么逮鸟要么抓鱼的你相信吗？如果我说，这里的人依然还停留在力争温饱的阶段你相信吗？或许你不会相信，但是，这就是赤果果的现实，这就是刀口乡的现状，整个刀口乡，只有无名乡政府工作人员，没有一点办公经费，没有一处办公场所，正常的政府事务无法开展，这就是现在的刀口乡。在这样一个现实下，让我安于现状只想着玩转圈子我做不到，我这人愚笨了点，不知道拐弯抹角，不知道什么迂回之术，只知道心中有什么就说什么，只知道哪个对刀口乡的发展有利就选哪个，不管林书记您怎么想，不管伯父您怎么看，我只想说，我对自己所做的这一切都无怨无悔，拿徐县长当场开刀我那是没办法，因为修建高速工作的事情我得罪了他，然后他就带人来搞我，我凭什么？还什么城乡一体化发展，我老家宝东县那么规范的县城都还没有搞什么城乡一体化，他岚山县搞城乡一体化，来的时候相信您也看到了，就岚山县这种情况，能搞得起吗？说白了，他就是想搞我，你说我该怎么办？眼睁睁的看着他带人来把我的乡政府给拆了？眼睁睁的看着这即将建成的学校不建了？我做不到，也气不过，所以，我就把他推出来，而且我问心无愧，因为我说的就是事实，还有刚刚的萧市长，在那里侃侃而谈，同样，我也看不过，刀口乡什么情况？在这样一个地方还说这些大话空话，如果换位思考，换做您在我这个位置的话你怎么想，您心里什么滋味，我这边生活在水深火热之中，你那边站在高高的舞台上高谈阔论，这是一个市长应该做的事情吗？市长，就应该是干点实事的，就应该根据各地区的现实情况给予不同方式的提携与关照，现在好了，贫穷的刀口乡成了他演说的舞台了，成了他彰显自己多么有能耐的圣地了，我心里有气，我看不下去，也许您会说我不成熟，但是，我就是这样做了，要杀要剐随你便，反正我是不会改变了，也不想改变，因为我就是看不惯现在某些人的工作作风，就是看不惯他们喜欢纸上谈兵的样子，就是看不惯他们整天窝在空调房里却说什么因地制宜，合情合理的规划，什么是因地制宜，什么是合情合理，最起码得对症下药吧？最起码得来现场看看吧？什么都不看就说什么因地制宜，难道这脸就不红吗？难道不会如坐针毡吗？难道说大话的时候就不怕风闪了舌头吗？难道就不怕被世人所唾骂吗？”

　　一口气，李文龙说了一大通，末了，静静的看着林书记“林书记，伯父，我就是这样的性格，如果您觉得我真的不适合混下去，那就把我弄回到宝东县公司好了，我再回到那里做一个无忧无虑的司机，我觉得那活就挺好，虽然也有尔虞我诈，但是最起码不用担心这些阴谋诡计，我只要开好我的车子就行，但是在这里，却要整天玩弄权术，这个我真的玩不了，或许咱就不是混圈子的命，当然，如果您觉得我那样不合适的话，我也可以直接辞职，一了百了，说真的，现在我就已经待够了，你还想让我整天生活在算计人的世界里，我做不到，”

　　“这真的就是你的心中所想？”出乎李文龙的预料，林万江似乎并没有生气，而是一脸平静的看着他。

　　“这就是我的心中所想，这就是我的发自内心的话语，不管您相不相信，反正我就是这样说了，就是这样做了”李文龙坚定的点点头“修建乡政府，那是我拿未来做赌注押上的，当然，里面有林姐很大一部分功劳，相信这个您也知道，修建学校，那是那个什么领导的孙女跑来这里看到这里贫穷主动回去争取来了的捐款。”

　　“你怎么会跟她混到一起了？”林万江刚刚平和的眼神嗖然收紧，李文龙知道，这个时候的林万江又开始站在一个父亲的角度了，他是在为自己的女儿抱不平呢！

　　“我也不想跟这样的大家小姐混在一起，”李文龙把事情的前因后果说了一遍，当然，略去了跟含玉激情的那个，否则，林万江还不当场就把自己给消了啊“这个林姐自始至终都参与了，不信的话您可以去问她，本来，林姐是想着借这件事立威的，没想到，对方的底子竟然那么厚实，以至于后来的事情根本就不受控制了。“